Сенсація

Мільйон українців може залишитися без виборів

Мільйон українців в цьому році ризикують не проголосувати на місцевих виборах і не вибрати собі главу громади і депутатів. Виною тому – юридична невизначеність, через яку не можна призначити самі вибори в сотні територіальних громад. “Сегодня” з’ясувала, чому склалася така ситуація, і чим загрожує затримка.

Вибори були заплановані на 28 жовтня цього року (згідно із законом, їх можна призначити на останню неділю жовтня або квітня). У перших числах серпня Центрвиборчком заявив, що визначитися з датою не можна, і для початку потрібно провести місцеві референдуми про межі громад і їхні назви. У ЦВК додали, що і таке голосування зараз неможливо через відсутність в Україні закону про референдум. Норму, яка регулювала це питання, Конституційний суд скасував в квітні 2018-го. Щоб заповнити правовий вакуум, ЦВК звернулася до Комітету Ради з питань правової політики за роз’ясненнями. Без них, кажуть в Комісії, не буде і дати виборів. У парламентському комітеті здивувалися, дізнавшись, що ЦВК чекає від них роз’яснень.

“Ми будемо обговорювати це питання, якщо є звернення, – розповів нам член комітету, нардеп Леонід Ємець. – Але це не в компетенції комітету. Це компетенція Конституційного суду. Хоча можу підтвердити, що зараз в країні немає закону про референдум”.

У Комітеті виборців України (КВУ) говорять: питання кордонів і назв регулюється окремим законом, а ЦВК “перешкоджає здійсненню виборчих прав” приблизно 1 млн громадян.

Згідно із законом, з датою голосування потрібно визначитися за 70 днів до самих виборів. Але є й альтернатива – в КВУ запропонували ЦВК змінити календарні правила. Саме цю стратегію вибрав Центрвиборчком і минулого тижня дозволив проводити місцеві вибори не тільки в жовтні або квітні.

“Як виняток, їх можна призначити і на інші дати”, – йдеться в новій постанові ЦВК.

При цьому конкретної дати в Комісії так і не назвали. Політолог Руслан Бортник таке зволікання пов’язує з парламентськими виборами, до яких залишилося трохи більше року.

“Варто тільки згадати, як політпартії намагалися оскаржити перемогу на попередніх місцевих виборах. Одні говорили, що вони перемогли за кількістю обраних керівників ОТО, інші, що у них перевага в кількості депутатів. І результат місцевих виборів може стати хорошим аргументи для спонсорів, виборців і медіа на етапі передвиборної гонки в 2019-м “, – додає експерт.

Глава КВУ Олексій Кошель незгоден з таким висновком.

“У самій ЦВК може бути багато причин блокувати призначення дати виборів. Але мені здається, що вся ця історія може бути спробою демонізації Комісії, щоб був черговий аргумент необхідності ротації в самому Центрвиборчкомі. Це рішення може стати сигналом для парламенту. Тим більше що в парламенті залишається достатня кількість депутатів, які можуть домагатися збереження нинішнього складу ЦВК, щоб отримати вже на інших виборах політичні дивіденди “, – резюмує Кошель.

Експерти не беруться прогнозувати, коли стане відома дата місцевих виборів, але припускають, що це відбудеться не раніше середини вересня, коли нардепи повернуться з літніх канікул.

“Вибори потрібні для бюджетів громад”

У трьох територіальних громадах Житомирської області вже виступили з вимогою не порушувати їх конституційні права і будь-що-буде призначити вибори на 28 жовтня.

“Якщо говорити про практичну сторону питання, то вибори потрібні тим громадам, які створили в цьому році. Це дозволить перейти на прямі міжбюджетні відносини. Тобто у них будуть бюджети, витрати і доходи ОТО, а не окремих міст. З’являться нові ставки і нові види податків і зборів, – пояснює радник з питань децентралізації Сергій Романович. – і дати виборів призначалися на два конкретних місяці, щоб був час провести інвентаризацію, реорганізацію, перевести працівників, щоб в повній мірі вже в наступному році працювати як об’єднані територіальні громади “.

При цьому Романович звертає увагу – встановлені законом 70 днів минули в минулу п’ятницю, 17 серпня:

“ЦВК вимагає відповіді від комітету ВР, який буде тільки після початку сесії (5 вересня. – ред.). Таким чином, ці вибори призначать не раніше другої половини листопада або грудня”.

Джерело: Сегодня

Підпишіться на групу «СВІДОК» у Facebook

Більше актуальних новин дивіться в програмі “Свідок” на телеканалі НТН по буднях – 8.30, 12.30, 16.30, 19.00, 23.15, і щосуботи о 19.00.

Loading...
Загрузка...